История России

Экономические реформы Петра I

Экономические реформы Петра I – это целый комплекс мероприятий, направленных на повышение благосостояния страны, в период войны остро нуждавшейся как в стабилизации финансовой системы, так и в собственном развитом производстве. Экономические реформы, которые провел Петр Алексеевич, коснулись денежной и налоговой систем, промышленности и торговли. Предпосылками этих реформ стали мероприятия, проведенные еще Федором Алексеевичем и Софьей Алексеевной, которые также понимали важность изменений для дальнейшего развития государства.

Петр 1 Алексеевич

Причины проведения экономических реформ

Необходимость радикальных изменений в области экономики остро стояла перед Россией, на то было несколько вполне объективных взаимосвязанных причин:

  • феодальная экономика Московского царства отставала от западноевропейской рыночной, пусть и только формирующейся;
  • экономическое отставание обуславливало разрыв в военных потенциалах (в Московском царстве не было ни регулярной армии, ни военного флота, ни военной промышленности);
  • слабость военного потенциала не давала России возможности решить давно назревшую проблему выхода к Черному и Балтийскому морям, а через них и к западноевропейским рынкам сбыта (эти торговые пути жестко контролировались Турцией и Швецией).

Особенности экономических реформ Петра 1

В своей работе по модернизации финансово-экономической системы страны Петр Алексеевич сделал упор на идеях меркантилизма, с которыми познакомился во время визита в Европу: экономическая политика стран Западной Европы того периода времени сильно отличалась от реалий Московского царства.

Петр 1

Согласно этим идеям, надлежало:

  • регулярно пополнять государственный бюджет, что стало бы гарантией стабильности всего государства;
  • государство должно было само производить все, что ему необходимо, а развитие промышленности по истечении определенного времени обеспечило бы дополнительный приток средств в казну государства;
  • экспорт должен был в обязательном порядке преобладать над импортом, что в свою очередь обеспечило бы рынки сбыта для национальной промышленности.

Интересно. Таким образом, если говорить кратко, основная суть идей меркантилизма тесно переплелись с идеями протекционизма. Это стало своеобразной особенностью экономической политики Петра I, цель которой заключалась в том, чтобы сделать финансово стабильное Российское государство одним из ведущих «игроков» на геополитической арене.

Денежная реформа

Денежная реформа была проведена для удовлетворения основных потребностей экономики в период войны, а также для удовлетворения нужд развивающейся торговли, причем как крупной, так и мелкой, розничной. За основу император взял денежную реформу, проведенную в Англии (Петр Алексеевич во время своего визита в Лондон лично знакомился с особенностями устройства лондонского Монетного двора, а также успел поработать с его руководителем И. Ньютоном и пообщаться с ним).

Постепенно с 90-ых годов XVII века денежная система была переведена в десятичную, началась чеканка монет номиналом меньше и больше, чем одна серебряная копейка, также начали вводить в оборот с 1704 года разменные медные монеты и золотой двухрублевик (андреевский червонец). Для стабильной чеканки новых монет были обустроены государственные Монетные дворы.

Денежная реформа Петра 1

Получили хождение следующие монеты:

  • золотой червонец (стоимость его на внутреннем рынке постоянно менялась, так как была приравнена к стоимости серебра);
  • серебряный рубль;
  • полтина (0,5 серебряного рубля);
  • полуполтинник (0,25 серебряного рубля);
  • гривенник (номиналом 10 серебряных копеек);
  • десять денег (номинал монеты – 5 серебряных копеек);
  • серебряная копейка;
  • медная копейка, кратная по номиналу серебряной;
  • медная деньга (0,5 медной копейки);
  • медная полушка (0,25 медной копейки);
  • медная полуполушка (приблизительно 0,12 медной копейки).

В 1718 году был полностью прекращен выпуск серебряной копейки. Таким образом, система, введенная еще Еленой Глинской, прекратила свое существование. В ходу остались мелкие медные деньги и крупные серебряные и золотые монеты.

По приказу императора были не только введены в оборот новые монеты, но изменена технология их производства: монеты стали чеканить на специальных станках по единому утвержденному образцу. Кроме того, император обязал организовать централизованные закупки монетными дворами сырья: золота и серебра.

Интересно. Денежная реформа, как и налоговая реформа, прошедшая позднее, были проведены в рамках глобальных преобразований всей финансовой системы страны, перечисление которых нецелесообразно в рамках освещения экономических реформ, так как они тесно переплелись с административным сектором. При Петре I начали формироваться кредитные и вексельные системы, которые позднее переросли в Дворянский, Купеческий и Крестьянский заемные поземельные банки.

Промышленная реформа

Петр I видел в развитии промышленности путь к укреплению благосостояния России и преодолению ее экономического отставания от европейских государств. К активным действиям и реформам в промышленной сфере его подтолкнула начавшаяся Северная война и сразу же возникший острый дефицит государственного бюджета. Взяв на вооружение, как уже указывалось выше, идеи меркантилизма, Петр Алексеевич приказал:

  • нанимать на работу в Россию иностранных мастеров и организовывать обучение собственных специалистов как за рубежом, так и внутри страны;
  • проводить масштабные геологические разведки в разных районах страны для поиска месторождений различных руд и других полезных ископаемых (в 1719 году была издана так называемая Берг-привилегия, разрешавшая поиск и добычу руды всем желающим при условии выплаты всех податей в казну);
  • увеличить число мануфактур (причем речь шла и об открытии государственных предприятий и о покровительстве частным предпринимателям, организовавшим различные производства) и сделать их также практическими училищами по подготовке молодых кадров;
  • уделить особое внимание развитию горного и оружейного дела (государство особо покровительствовало Олонецким, Уральским и другим заводам данных отраслей);
  • уделить особое внимание тем промышленным сферам, которые могли бы обеспечить армию и флот всем необходимым (ткацкие, шелковые, суконные, кожевенные фабрики и мануфактуры, производства по изготовлению пеньки и парусины).

Промышленная реформа

Интересно. Политика протекционизма распространялась практически на все крупные мануфактуры, вне зависимости от вида и типа производства. Государство выделяло различные беспроцентные ссуды, снабжало инструментами и литературой, освобождало от службы и выплаты различных податей мастеровых и членов их семей.

Налоговая реформа

Основными причинами проведения налоговой реформы стали все та же Северная война, требовавшая большого количества свободных средств и деятельность государя по созданию флота, армии и строительства новой столицы.

Сначала государь шел по пути увеличения числа разного рода пошлин, налогов и сборов, но эти мероприятия отличались мало эффективностью и вели к постоянным бунтам на окраинах государства. В конечном итоге государь решился на более масштабные преобразования, частью которых и стало введение подушной подати.

Налоговая реформа Петра 1

Подушная подать – особый вид налога и особая форма единого для всех налогообложения, по которой каждый житель государства, принадлежавщий к податной группе населения, обязан был платить фиксированный налог в казну государства. Первоначальный средний размер подушной подати составил 80 копеек в год, однако позднее был снижен до 70 копеек.

Интересно. По указу Петра Первого подушную подать платили даже те, кто ранее, по разным причинам, были освобождены от налогов: «гулящие» люди, купцы, старообрядцы.

Реформы в области торговли

Петр Алексеевич с самого начала планировал заняться развитием торговли, причем как крупной международной, так и внутренней. Во время Великого посольства он подробно знакомился с устройством европейских торговых компаний, чтобы потом перенести их опыт «на русскую почву».

Реформы в промышленности и торговли Петра 1

Вначале напрямую заняться торговлей помешала Северная война: из-за того, что казна остро нуждалась в деньгах, многие товары были объявлены государственной монополией и продавались исключительно правительственными агентами. Как следствие – свободная торговля со странами Запада не могла развиваться в нужном темпе.

Во второе десятилетие XVIII века ситуация несколько улучшилась:

  • в 1712 году была организована правительственная коллегия, занимавшаяся исключительно вопросами внешней торговли и реорганизованная в 1723 году в Коммерц-коллегию;
  • в 1715 году появились первые торговые представительства и консульства России за границей;
  • в 1719 году был издан указ о вольности торговли.

Несмотря на то, что из-за русских купцов, привыкших вести торговые дела самостоятельно, а не вступать в какие-либо коллективы, дело по развитию торговых компаний двигалось крайне медленно, императору удалось наладить неплохие торговые связи с

  • Испанией и Францией на Западе,
  • Индией и Персией на Востоке (страны Востока очень интересовали государя, так как он желал «оживить» торговлю в Астрахани).

Реформа промышленности Петра 1

Также было решено приступить к созданию русского торгового флота. Петр Алексеевич считал, что Россия имеет неплохой торговый потенциал, так как является связующим звеном между Европой и Азией.

Для развития торговли внутри страны, а также для улучшения водных торговых путей по Каспийскому, Балтийскому, Белому и Северному морям и для укрепления статуса Санкт-Петербурга как новой торговой столицы России, было начато строительство целой серии каналов. Позднее они стали основой для создания Вышневолоцкой водной системы и Мариинской системы, которые связали в единую транспортную сеть Неву, Ладожское и Онежское озера, а также Белоозеро, Белое море, Балтийское и Северное моря, Волгу и Каспий.

Интересно. Развитию торговли мешала политика протекционизма, проводимая Петром I по отношению к национальной промышленности. Это значительно сужало круг товаров для импорта и уменьшало доходы российских купцов.

Результаты и последствия экономических реформ Петра I

Результаты всех экономических реформ Петра Великого можно представить в виде следующей таблицы:

Тип реформыРезультаты
Денежная реформаПроизошла унификация системы денежного обращения, что благотворно сказалось на экономическом положении страны в целом. Установление четких весовых норм содержания благородных металлов в монетах позволило обеспечить казне дополнительный доход, что было крайне важно в условиях Северной войны.
Промышленная реформаФактически Петр I стал основателем русского промышленного производства. Несмотря на все сложности, отечественная промышленность сумела за двадцать лет нарастить определенные обороты и поднять благосостояние государства.
Налоговая реформаНалоговая реформа и деятельность в фискальной сфере в целом оказалась крайне успешной: сборы покрыли дефицит государственного бюджета полностью.
Торговая реформаСпособствуя распространению знаний о коммерции и проводя другие мероприятия, Петр Алексеевич фактически «оживил» всю русскую торговую сферу, которая получила новые импульсы для своего развития. И хотя внутренняя торговля так и оставалась на караванно-ярмарочном уровне, внешняя стала приносить государственной казне ощутимый доход.

Все экономические реформы имели и социальные последствия, которые общество воспринимало как негативно, так и позитивно:

  • во-первых, крестьянство стало менее однородным: появилась новая прослойка – государственные крестьяне, посессионные крестьяне, положение которых, впрочем, было лишь не намного лучше;
  • в-вторых, появился новый класс рабочих-мастеровых, которые заняли свою нишу в социальном устройстве общества;
  • в-третьих, оживление торговли привело к возникновению новых крупных поселений как на Русском Севере, так и на Урале и в Зауралье; население в данных регионах было менее социально однородно, чем в центральных регионах страны.

Результаты и последствия экономических реформ Петра I

Значение экономических реформ Петра I

Если говорить о конечных результатах, итогах всех петровских преобразований в области экономики, то, с одной стороны, можно говорить о стимуляции экономического развития в целом и развития рыночных отношений в частности, что имело немаловажное значение для Российского государства начала XVIII века, а с другой, об определенной «крепостнической» кривизне этого развития. Реформы финансировались за счет усиления крепостнического гнета, что, в конечном итоге приведет к системным кризисам в экономике в будущем. То есть, как и все другие петровские реформы, реформы в области экономики имели свои плюсы и минусы.

Интересно. Многие ученые-исследователи отмечают тот факт, что именно в период правления Петра Первого начали формироваться предпосылки традиционной для России модели экономики, при которой роль государства в экономическом секторе являлась ведущей.

Историография:

  1. Соловьев С. С. Чтения о Петре Великом, М.: 1984 год.
  2. Платонов С. Ф. Лекции по истории России, М.: 1993 год.
  3. Фоккеродт И. Г. Россия при Петре Первом, М.: 2000 год.
Экономические реформы Петра I
Поделиться в соц.сетях
Полезна ли была статья?
Да
Нет
Оцените публикацию
0
0
Комментарии
Комментариев нет, будьте первым кто его оставит
Добавить комментарий