Продажа Аляски США при Александре II – в мировой истории крупная финансовая сделка между правительством России и правительством Штатов, проведенная в 1867 году (точная дата: март 1867 года) и связанная с продажей последним северных территорий империи, расположенных на Североамериканском континенте. Общая площадь проданных территорий более полутора миллионов квадратных километров. Общая сумма сделки – 7 200 000 долларов золотом. Событие очень важное и имеющее последствия в долгосрочной исторической перспективе.
Присоединение Аляски: предыстория
Аляска была открыта русскими исследователями Иваном Федоровым и Михаилом Гвоздевым в 1732 году, после чего стала частью владений Российской империи (хотя данный факт является спорным, так как никого официального Акта о присоединении данных территории к России не существует, фактически эти территории были собственностью русских поданных). Первоначально ее освоением занимались частные лица, позже, приблизительно в 1799 году, была создана РАК – Российско-американская компания, получившая монополию на освоение этих земель. Доходы компании формировались в основном за счет продажи пушнины, но постепенно стало понятно, что они отнюдь не покрывают расходов на обеспечение безопасности населению данных удаленных территорий.
Интересно. К середине XIX века РАК страдала не только от конкуренции со стороны британцев, но и от постоянной нехватки средств. Фактически она задолжала русской казне более 725 тысяч рублей. Это фактически стало причиной того, что министерство финансов и другие чиновники и политические деятели задумались о продаже русской Аляски.
Причины подготовки сделки
С началом Крымской войны (1853 год) стало понятно, что отдаленные северные территории удержать будет очень сложно, особенно в условиях усиливающейся британской экспансии. Рядом с Аляской находились британские канадские территории, формально принадлежавшие или находившиеся в управлении, компании Гудзонова залива. Губернатор Восточной Сибири, граф Муравьев-Амурский, указывал на то, что Аляску следуют продать США, что это значительно укрепит позиции империи в Сибири и тихоокеанском регионе (у России появится надежный союзник, который сможет оказать ей поддержку в борьбе с Британией). Также он еще раз подчеркнул, что удаленность территорий делает невозможной их полноценную защиту, а также защиту проживающего здесь русского населений (приблизительно 2500 человек).
Таким образом, причины продажи Русской Аляски, если говорить кратко
- из-за убыточности деятельности РАК;
- из-за нехватки средств на восстановление экономики после Крымской войны;
- из-за удаленности данных территорий и невозможности их защиты;
- из-за желания успешнее противостоять Британии в тихоокеанском регионе.
Переговоры о продаже Аляски
К 1857 году, когда начались реальные переговоры о возможности продажи Аляски, уже существовали прецеденты подобного типа (например, продажа Францией Луизианы правительству Соединенных Штатов Америки), поэтому на повестке дня стоял не механизм продажи, а ее целесообразность и возможная стоимость. Предложение о продажи лоббировал в Российской империи в.к. Константин Николаевич (младший брат императора Александра Второго) и министр иностранных дел А. М. Горчаков. Рассмотрение вопроса по существу несколько раз откладывалось:
- первый раз – из-за полномочий РАК в данном регионе (до 1862 года);
- второй раз – из-за начавшейся в США гражданской войны.
В 1866 году преступили к реализации сделки: российское правительство обозначило границы территории и минимальную цену за нее (5 миллионов долларов золотом). В Америке эту идею лоббировал посланник в Вашингтоне барон Эдуард Стекль. Он, в марте 1867 года, напомнил американскому государственному секретарю о желании России продать свои северные колонии. В марте же госсекретарь У. Сьюард заручился поддержкой президента Джонсона, провел переговоры со Стекелем, и уже вместе они написали проект договора о покупке, обозначив сумму в 7,2 миллиона долларов золотом.
Подписание и ратификация договора, основные положения
30 марта договор о продаже был подписан в Вашингтоне, а в мае 1867 года ратифицирован в Санкт-Петербурге Александром II. Общий размер проданной территории составил около 1 519 000 км², то есть, за квадратный километр было уплачено по 4 доллара 73 цента, то есть — по 1,9 цента за акр.
Согласно договору к США переходили:
- полуостров Аляска,
- береговая полоса вдоль западного берега Британской Колумбии,
- Александровский архипелаг,
- Алеутские острова,
- остров Атту (и еще ряд мелких архипелагов),
- острова в Беринговом море.
Также США получали:
- контроль над всей недвижимостью, кроме православных храмов (оставались в ведении МПЦ),
- все необходимые документы, касавшиеся освоения края.
Интересно. Сделку едва не сорвал Сенат США, сессия которого уже была закончена. Президент созвал чрезвычайную исполнительную сессию, члены которой высказали сомнение в целесообразности данной покупки. Их также волновала цена сделки и перевод средств на счет частного лица, а не государственного банка Российской империи. В конечном итоге сделка все же была ратифицирована, а договор был отпечатан и стал одним из нормативных актов, как Российской империи, так и США.
Торжественная церемония передачи Аляски прошла в октябре 1867 года в городе Ново-Архангельск (в настоящее время Ситка). Территории перевели под американское управление, на Аляске появились американские войска и стал действовать григорианский календарь.
Реакция общественности
Русское общество отнеслось к продаже Аляски негативно, назвав сделку «верхом глупости». Почти то же самое транслировала и американская пресса, обвиняя и Джонсона, и Сьюарда в глупости и просчете. В конечном итоге общественное мнение в обеих странах изменилось, так как правительства подали новость о купле-продаже исключительно в положительном ключе.
Интересно. Газета «Санкт-Петербургские ведомости» в конечном итоге написала о том, что российские территории и так настолько обширны, что потеря их незначительной доли приведет только к упрочнению позиций государства на международной арене.
Последствия продажи Аляски
В США покупку Аляски долгое время считали (и некоторые считают до сих пор) неудачной сделкой, хотя, по данным некоторых историков, только золота в ней было найдено более чем на 200 миллионов долларов. Также американцы сумели получить доход от разработок месторождений серебра, меди, олова, каменного угля. Определенные средства в бюджет поступали от продажи пушнины и леса. Россияне же, продав северные территории, потеряли в конечном итоге возможность разрабатывать все сырьевые месторождения, потеряв достаточные средства (деньги от продажи были целиком потрачены на развитие сети железнодорожного транспорта в империи).
Интересно. Некоторые историки придерживаются мнения о том, что Российская империя не продала Аляску, а уступила ее в аренду. Но в договоре от 1867 года нет статей, которые бы прорабатывали механизм возврата территорий и недвижимости Российской империи по истечении какого-либо периода. Также необоснованной считается версия о том, что на счета российского Государственного банка так и не поступили средства, полученные от продажи Аляски. Запись о зачислении этих средств есть (хотя они и незначительны, если сравнивать с той же Луизианой), а также есть запись о том, на что именно эти средства были потрачены (хотя подробная смета отсутствует).