Самое известное III Отделение Канцелярии Николая I, сформировавшееся после восстания декабристов и возглавляемое первоначально А. Х. Бенкендорфом, просуществовало практически без изменений до 1917 года и выполняло исключительно розыскную и карательную функции. Фактически именно это Отделение следило за общим порядком в Империи, занимаясь розыском особо опасных политических преступников, фальшивомонетчиков и контрабандистов.
Контролировал ее работу лично государь, желавший стабильности своего правления и просекания любых проявлений революции. Отделение было частью Канцелярии Его императорского величества, которая была реорганизована в самом начале правления Николая Павловича.
Предыстория формирования Канцелярии
Собственная Его Императорского Величества Канцелярия начала формироваться еще при Петре I и называлась Кабинетом. Екатерина I, Петр II и все последующие императоры и императрицы модернизировали службу под свои личные нужды. При Павле Первом и Екатерине Второй Канцелярия пользовалась большим влиянием, а при Александре Первом особо важные дела доходили до императора только через нее (она была реорганизована во время войны 1812 года). С 1812-го по 1825 год ее управлял А. А. Аракчеев.
А. А. Аракчеев
Создание Особой Его Императорского Величества Канцелярии
После восстания декабристов и восшествия на престол Николая I Канцелярия подверглась глобальной модернизации, которая проходила с 1826-го по 1842 год. Появились шесть основных отделений, статус которых был приравнен к министерскому. На Отделения возлагались задачи контроля по отдельным направлениям. Их работа курировалась лично императором, нуждавшимся в максимальном укреплении собственной власти на фоне постоянных волнений и социального напряжения.
Отделения и их основные функции
Канцелярия Его Императорского Величества при Николае I выглядела следующим образом (таблица).
| Отделение | Год создания и главы (по порядку) | Функции | Внутренняя структура/Преобразования |
| Первое Отделение | Было образовано в 1826 году из Канцелярии, которой управлял А. А. Аракчеев. Его сменили (по порядку):
|
выполнение прямых распоряжений императора; разбор и представление документов, присланных на имя императора; публичное объявление воли императора; разбор указов и предложений императора, направление их «по инстанциям». |
1. Комитет призрения заслуженных гражданских чиновников (с 1859 года); 2. Инспекторский департамент гражданского ведомства для заведования личным составом гражданских чинов (1846-1858 год). |
| Второе Отделение | Было образовано в 1826 году из Комиссии составления законов. Возглавлял Отделение М. М. Сперанский | Кодификация законов (в Отделении были составлены Полное собрание законов Российской империи и Свод законов Российской империи). | В 1882 году Отделение было преобразовано в Кодификационный отдел (работал при Государственном Совете). |
| Третье Отделение | Было образовано в 1826 году и фактически заменило собой Тайную Канцелярию, упраздненную при Петре III. Возглавляли Отделение:
|
сыск и следствие по политическим делам; осуществление цензуры; управление политическими тюрьмами; борьба со старообрядчеством и сектанством; контроль за помещиками в вопросах их обращения с крепостными крестьянами.
|
В 1880 году было реорганизовано в Департамент полиции при МВД. |
| Четвертое Отделение (Канцелярия Ее Императорского Величества, или Ведомство учреждений императрицы Марии) | Образовано в 1828 году. | Отделение ведало всеми Домами призрения, детскими домами, образовательными учреждениями, благотворительными организациями, организациями здравоохранения. | В 1878 году несколько подведомственных учреждений слились в единый Опекунский совет при Канцелярии Ее Императорского Величества. |
| Временные, Пятое и Шестое Отделения |
Пятое отделение было учреждено в 1836 году и его руководителем стал П. Д. Киселов. Шестое отделение появилось в 1842 году. |
Пятое отделение занималось вопросами устройства государственной деревни и управления государственными крестьянами. Шестое отделение занималось «устройством мирной жизни Закавказского края». |
Пятое отделение управляло Министерством государственных имуществ, и было упразднено в 1856 году. Шестое отделение было расформировано в 1881 году. |
III Отделение
Особое место в Канцелярии ЕИВ занимало III Отделение с Отдельным корпусом жандармов в качестве исполнительного органа. Шефом жандармов и главой III Отделения по личному указу императора стал генерал-адъютант А. Х. Бенкендорф, участник войны 1812 года. Его должность приравнивалась к министерской.
А. Х. Бенкендорф
Функции нового органа определялись самим императором, верившим в силу административных воздействий. III Отделение занималось (кроме вышеуказанного):
- контролем и надзором за политически «неблагонадежными»;
- сыском фальшивомонетчиков;
- контролем за иностранцами, приезжающими в Российскую империю (то есть, III Отделение принимало на себя функции разведки и контрразведки).
Для более качественной работы Отдельный корпус жандармов делился на несколько экспедиций:
- I экспедиция — политический сыск и «особо важные дела»;
- II экспедиция — надзор за старообрядцами, сектантами, фальшивомонетчиками и решения «крестьянских дел»;
- III экспедиция — контроль за иностранными гражданами;
- IV экспедиция — борьба с контрабандой, контроль злоупотреблений на гражданской и военной службе, сбор сведений обо всех происшествиях в империи;
- V экспедиция — цензура и контроль над периодической печатью.
В документах, регламентирующих работу Отделения, особо подчеркивалось, что работа жандармов должна была быть максимально незаметной, а все получаемые сведения должны были перепроверяться. Интересно, что самих жандармов, а также «секретных агентов» было очень мало. В первые несколько лет в штат входило всего 20-25 человек.
