История России - РусИстори

Издание Указа о вольных хлебопашцах

Тема отмены крепостного права, или так называемый крестьянский вопрос, поднималась еще в правление Екатерины II и Павла I, но Указ о вольных хлебопашцах, первый шаг на пути к осуществлению данного замысла, был принят при Александре I, в 1803 году. Естественно, этот указ не гарантировал свободы всем крестьянам, так же как и не гарантировал им получения земли, но для своего времени это был реальный прорыв в решении вопроса зависимости крестьян, это стало первой попыткой в России в XIX веке на законодательном уровне наделить крестьян правами и дать им возможность получить собственный земельный надел.

Александр I

Важно отметить, что этот закон был положен в основу реформы отмены крепостного права 1861 года, то есть в конечном итоге последствия его издания были значительны.

Причины и предпосылки издания Указа

Вопрос выкупа крестьянами свободы за деньги первым поднял граф С. Румянцев, апеллировавший манифестом от 1775 года и Указом от 12 декабря 1801 года. Он отмечал, что:

  • развитие денежной экономики приводит к постепенному сворачиванию натурального хозяйства, помещики больше заинтересованы в «живых» денежных средствах, которые можно пустить в оборот, чем в живой силе, которая работает неэффективно;
  • надвигается реальный кризис помещичьего хозяйства, так как трудились крестьяне на барских полях без должного энтузиазма и без учета новых технологий;
  • возможность крестьянского бунта остается очень высокой (второй «пугачевщины» Империя может и не выдержать), так как крестьяне недовольны своим положением и недовольны бездействием власти;
  • город требует «свободных рук», так как процесс развития промышленного производства и торговли продолжается.

Исходя из вышесказанного, по мнению С. Румянцева, причин принять новый закон было достаточно, и нужно было в обязательном порядке отрегулировать вопрос предоставления свободы желающим этого крестьянам (и имеющим такую возможность).

Суть Указа

Над текстом указа работало большое количество народа: и члены Непременного совета, и члены Негласного комитета, и М. М. Сперанский, и уже 20 февраля 1803 года (официальная дата принятия) он был издан официально под названием  «Об отпуске помещиками своих крестьян на волю по заключению условий, основанных на обоюдном согласии».

Указ о вольных хлебопашцах

Суть Указа (и его основное содержание) сводилась к следующему:

  • помещику (именно помещику!) предоставлялось право по желанию отпускать своих крестьян на волю (даровать личную свободу) при условии достижения обоюдовыгодного соглашения (как лично, так и семьями, и даже целыми селеньями);
  • помещику разрешалось самостоятельно назначить сумму выкупа за личную свободу и за надел (также сумма могла быть заменена отработкой на барских полях, то есть крестьяне должны были в течение определенного времени продолжать выполнять условия барщины и оброка);
  • размер надела и его местоположение определялись помещиком;
  • положения соглашения распространялись на наследников, его заключивших;
  • крестьянин был обязан выплатить сумму выкупного платежа полностью (одноразово или в рассрочку; во втором случае непогашение долга автоматически возвращала крестьянину статус крепостного, то же самое касалось и неисполнения обязательств по повинностям в пользу помещика);
  • крестьяне, даже в случае полного выкупа, были обязаны нести рекрутскую повинность;
  • крестьяне были обязаны выплачивать кредиты за полученную землю, если она находилась в частном или казенном залоге;
  • крестьяне получали право распоряжаться этой землей, так же как и помещик, так как на них больше не распространялись указы от 1761 года и от 1756 года: продавать, дробить между наследниками (в размере не меньше 8 десятин), закладывать, обменивать на земли в других губерниях (этот факт крайне важен, так как он значительно расширял права крестьянства как сословия).

Итоги действия Указа

Указ действовал на протяжении нескольких десятков лет (с момента подписания и до 1861 года). До этого времени на свободу выкупилось около 1,5 процентов крепостных крестьян, и это был очень маленький результат (приблизительно 150 тысяч крестьян со своими семьями; за время правления Александра Первого на волю выкупилось приблизительно от 25-ти до 41-ой тысячи крестьян). То есть, можно сказать о том, что шанс был у каждого крепостного, но денежные средства на его реализацию были непомерно большими для простой крестьянской семьи.

Издание Указа о вольных хлебопашцах

Интересно. Крестьяне, выкупившиеся на свободу, получали, по указу, статус свободного, или вольного, хлебопашца. Отсюда и обобщенное понятие, и термин, и название Указа – «О вольных хлебопашцах».

Последствия Указа

Александр Павлович был лично заинтересован в данном Указе и строго контролировал его реализацию (каждый год в имперскую канцелярию подавались сводки о количестве крестьян, выкупившихся на свободу). Но, в данном конкретном случае, вопрос о выкупе или не выкупе крестьян регулировался помещиками Империи, а они не стремились добровольно расставаться со своими правами и привилегиями, не стремились добровольно расставаться «со своей личной собственностью».

Положения документа действительно носил рекомендательный характер, и его правовое значение было невелико. Сумма выкупа часто была непомерно большой, а прилагавшийся надел, наоборот, очень маленький и малоплодородный. Кроме того, многие помещики настаивали на продолжении исполнения барщины и оброка, несмотря на то, что это шло вразрез с положениями Указа. Как итог, крестьяне сами не особо стремились выкупаться на свободу, так как сделка была для них зачастую неравноценной.

Положительным моментом, если говорить кратко, стало то, что все-таки появился некий механизм, определявший право выкупа. Крестьяне, воспользовавшиеся им, несли повинности только в пользу Империи, развивая собственные хозяйства, что благоприятно сказывалось на экономике в целом.

Список литературы
  1. Платонов С. Ф. Лекции по истории России. М., 1993 год.
  2. Швец Ю. П. О реформах Александра I. М., 2010 год.
  3. Геллер М. История Российской Империи. М., 2011 год.
Издание Указа о вольных хлебопашцах
Поделиться в соц.сетях
Полезна ли была статья?
Да
Нет
Оцените публикацию
0
0
Комментарии
Комментариев нет, будьте первым кто его оставит
Добавить комментарий